胡存智：现行标准农村土地制度不益于城市网络资源向农村流动性
“充分发挥贫困山区生态环境保护资源禀赋、提高贫困山区产业链发展动能、就地就近原则完成农业转移人口市民化”是提升贫困山区社会经济发展精准施策、完成全面建设小康社会和脱贫发展趋势三大途径。5月24日在广西上思县举行的第二十六届中国城市化论坛上，国土资源厅原部长、中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任胡存智参加并进行了主题为“城镇化发展与精准脱贫创新的几点思考”的上台演讲时做以上表明。
胡存智还就城镇化发展环境下精准脱贫的体系、现行政策阻碍展开分析并提出对策。第一、农村土地制度不益于城市网络资源向农村流动性。避免在观念和政策上有意无意地将城市能量视作乡村发展的对立，只有将城市的人才、资产、管理方法和知识等吸引到农村，产生真正意义上的城镇因素全方位双重流动性。第二、目前高官绩效考核方案无法为可持续发展给予充足的鼓励。假如考评过度高度重视GDP，则当地政府便会按熟悉的以工业项目为主体的老套发展经济，没有足够地鼓励探寻绿色发展理念。第三、“贷款难、借款贵”一直是牵制贫困山区基础建设、产业发展的短板。国有商业银行、民营金融、小额贷款金融业、网络金融、绿色保险等，在农村的发展均落后。应探寻根据贫困山区政府和民间资本协作等形式参加城镇化建设建设项目的有效途径。第四、以所得税等流转税为主的税收制度下，当地政府缺乏充足的绿色发展理念鼓励。应通过将所得税改造为消费税、改革创新资源税和直接税、创建跨区域生态环境保护税款分享机制等措施，为地区给予相对稳定的税务稽查，就能为当地政府走绿色发展道路给予税务鼓励。第五，突显贫困山区生态安全屏障作用，探寻不断完善生态补偿机制。第六、将互联网和信息通讯技术性等基础设施，做为推动贫困山区经济发展的战略性投资，紧紧围绕打造出面向未来的数字经济的，向其充分发挥后来者居上的优点发挥特长。
广西防城港市委副书记、常务副市长田博致词
广西防城港市委副书记、常务副市长田博讲了广西防城港市近年来的发展状况，他说道，广西防城港市社会经济的快速发展, 有力推动了高铁动车、高速路、城市公路网、水电费供货、废水生活垃圾处理、通信、公交车等一大批城市基本建设关键工程实施，给广西防城港的城市外貌增添了翻天覆地的巨变，城市经营规模、品味、自然环境持续迈上新台阶。我市人口城镇化率达55.1%，城镇化建设品质广西省第一，居全国各地286个关键城市里的126位，依次得到“中国氧都”“中国中国长寿之乡”“中国诗词之市”“中国鹭鸶之乡”“广西卫生城市”“广西省园林景观城市”等荣誉。
上思县长覃森报告上思县城镇化发展和脱贫攻坚状况
上思县县委书记覃森表明，上思位于南宁市、广西防城港、钦州市、大新县四个地市“1钟头经济带”的交汇处，距南宁市吴圩国际机场65千米，间距广西防城港、钦州港2个海港仅有100公里左右，具备近边、临海、近乌鲁木齐、近航空港区等优点。自然资源禀赋突显，全县城播种面积86平方公里，林地面积268平方公里，宜牧总面积51平方公里，并未利用的荒山荒地近15平方公里，可综合利用土地资源多，发展趋势空间很大，生态环境优美，室内空气出现异常清爽，特别是十万大山中心城市内负氧离子含量非常高，是名副其实的“中国氧都”。
原住建部高级工程师、中国国际性城市化发展战略科学研究委员会主任日丰钧讲话
参加第二十六届中国城市化社区论坛的原住建部高级工程师、中国国际性城市化发展战略科学研究委员会主任日丰钧提议，像广西省上思县这种贫困山区，在扶贫攻坚和城镇化建设中具有资源禀赋，应参考中国改革开放30多年以来发达城市积累的经验、较好的政策和已经取得的成果。要充分发挥老百姓群众的智慧，提升行政审批制度自然环境，同时可以容许局部地区体制机制创新，依照“法无禁止即可为”原则，在财权、人民权利、事权上适度权力下放，从资产、土地资源、新项目、税款、金融业、户口管控和产业转型升级等各个方面给与政策扶持，结合实际勇于探索、汇总、健全就地城镇化、特点城市化进程方式，由点到面，因时制宜，积极稳妥地促进城镇化发展基本建设。上思应重点围绕“十万大山”青山绿水这一绿色生态资源禀赋，全方位对焦“南宁市绿肺”这一发展规划，突出重点“中国氧都”产品优势。
北京交通大学专家教授，研究生导师赵坚觉得，推进城镇化是最佳的扶贫模式，尤其是要通过城镇化建设来提高区域内的产业集群与转型发展，处理乡村转移人口就近原则学生就业。
中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任、中华民族海峡两岸和平发展研究会现任主席赖文鑫觉得，文化教育落伍是贫困山区客观性难题，他建议上思县应加强职业教育与技术培训，在上思县能办一所岗位大专学校，与此同时要加强自主创业、创新的扶持政策。
云南林业科学院研究者蒋云东觉得，上思县十万大山拥有丰富自然资源和广阔的度假旅游发展前途，他建议在发展林业经济时要多栽种当地绿化植物，把长时间经济树种与短期内经济发展树紧密结合，间种中药材和园林景观绿化植物，这样既绿色生态、美观大方，又经济发展、安全性，还可以为农户的经济增收。
中国国际性城市化发展战略科学研究委员会委员、创艺园文旅集团首席总裁钟新球表明，上思的十万大山具有较好的生态优势，如何把生态优势转化成市场优势是上思将来发展中的必须思考的重要，他举例说，上思能不能充分发挥中草药材的丰富网络资源，培养中医养身休闲产业。
中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任、中国（深圳市）综合开发研究所杰出研究者李津逵组织社区论坛
中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任、中国深圳市综合开发研究所杰出研究者李津逵组织社区论坛。第二十六届中国城市化社区论坛融合防城港市上思县具体，讨论在我国城镇化发展、贫困地区的脱贫与发展关联，尤其是如何高效连动城镇化发展和精准脱贫发展趋势两个国家重大战略这一热点话题，邀约国家相关部委领导、专家教授、创业者和社会各界，实地考察调查、解读政策文档、沟通交流成功案例等，为上思县提出一些城镇化发展和精准脱贫发展趋势方面具有规范性、可执行性的意见和建议。
领导干部特邀嘉宾、专家教授互动交流
据了解，中国城市化社区论坛要在住房和城乡建设部科学技术委员会和国土资源厅科技专家咨询委员会带领下，由中国国际性城市化发展战略科学研究委员会和中国(深圳市)综合开发研究所举办。第二十六届中国城市化社区论坛由中共上思县委、上思县市人民政府筹办。
签字仪式
领导干部特邀嘉宾运行玻璃球
中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任兼秘书长蔡义鸿与上思县市人民政府县委书记覃森作为彼此意味着签署了合作框架协议，国土资源厅原部长、中国国际性城市化发展战略科学研究委员会副主任胡存智，原住建部高级工程师、中国国际性城市化发展战略科学研究委员会主任日丰钧，广西防城港市委副书记、常务副市长田博等领导和特邀嘉宾共同见证启动式。
社区论坛当场
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